El 19 de diciembre fueron publicadas dos nuevas providencias administrativas en Venezuela que cumplen funciones complementarias en el ámbito de la facturación fiscal: SNAT/2024/000102 y SNAT/2024/000121. Estas providencias buscan modernizar y regularizar los procesos de facturación en el país, adaptándolos a las nuevas realidades del comercio digital y asegurando la integridad y trazabilidad de los documentos fiscales. A continuación, se detalla lo más relevante de cada una.
Providencia Administrativa SNAT/2024/000102
Esta providencia amplía el marco de facturación digital para todos aquellos sujetos pasivos que realicen ventas de productos o servicios a través de medios digitales, como páginas web o tiendas en línea.
Expansión del Marco de Aplicación
Anteriormente, la providencia SNAT/2014/0032 limitaba la emisión de facturas digitales a sectores específicos de la economía nacional, como agencias de viaje, líneas aéreas, telefonía, electricidad, servicios de internet, aseguradoras, entre otros. Ahora, SNAT/2024/000102 exige que cualquier sujeto pasivo que opere exclusivamente por medios digitales emita sus facturas de manera electrónica (Art. 4).
Compatibilidad con Medios Tradicionales
Aunque la providencia promueve la facturación digital, no elimina los medios tradicionales de emisión de facturas fiscales mediante dispositivos de impresión fiscal para ventas tradicionales o cara al público en general. Sin embargo:
- Las operaciones realizadas mediante medios electrónicos deben ser segregadas en los registros contables (Art. 6).
- Las personas que realicen operaciones mixtas (digitales y físicas) deben cumplir con las normas de ambos esquemas.
Plazos de Implementación
Los sujetos pasivos obligados deberán implementar los cambios necesarios a partir del primer día del tercer mes calendario desde la entrada en vigencia de esta providencia (Disposición Transitoria Primera).
Medidas de Contingencia
La providencia permite el uso temporal de formatos físicos en situaciones específicas (Art. 16). Esto asegura que el sistema no se paralice ante problemas técnicos.
Relación con SNAT/2011/0071
Aunque SNAT/2011/0071 permite ciertos métodos tradicionales, SNAT/2024/000102 enfatiza la transición hacia medios digitales, lo que podría reducir el uso de formas libres y talonarios en el futuro.
Providencia Administrativa SNAT/2024/000121
Esta providencia regula los sistemas informáticos utilizados para la emisión de facturas y documentos fiscales. Establece las condiciones y requisitos que deben cumplir los proveedores de estos sistemas para ser homologados y autorizados por el SENIAT.
Homologación y Autorización de Sistemas
Todos los sistemas de facturación, sean digitales o físicos, deben ser homologados por el SENIAT antes de su implementación. La evaluación técnica garantizará que cumplan con requisitos de integridad, trazabilidad y seguridad (Art. 3 y 5).
Restricciones en Equipos de Impresión
Según el Art. 8, numeral 3, los sistemas deben garantizar la imposibilidad de conectar equipos de impresión no fiscales o no homologados. Esto limita el uso de impresoras tradicionales para la emisión de facturas, devoluciones, notas de crédito y otros documentos fiscales.
Control y Auditoría
Los sistemas deben incluir funcionalidades para monitorear y auditar todas las operaciones realizadas, previniendo alteraciones o manipulaciones no autorizadas (Art. 4).
Plazo para Adaptación
Los sujetos pasivos tienen 90 días continuos desde la publicación de la providencia para adaptar o adquirir sistemas informáticos homologados (Disposición Transitoria Primera).
Conflictos con SNAT/2011/0071
La restricción del uso de impresoras no fiscales contradice lo establecido en SNAT/2011/0071, que permite emitir documentos con impresoras tradicionales bajo ciertas condiciones. Esto marca un cambio significativo en la regulación de los sistemas de impresión fiscal en Venezuela.
En resumen, estas nuevas providencias administrativas representan un paso importante hacia la modernización y digitalización de los procesos de facturación en Venezuela. Los sujetos pasivos deben estar atentos a estos cambios y asegurarse de cumplir con las nuevas normativas para evitar sanciones y garantizar la correcta emisión de sus documentos fiscales.
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